Д  О  К  Л  А  Д

Относно:Планирана годишна комплексна проверка община Перник за „Регионално депо за неопасни отпадъци„Тева” за общините Перник, Брезник, Земен, Ковачевци, Радомир и Трън“ по изпълнение на условията в  Комплексно разрешително № 382-Н0/2009г., актуализирано с Решение №382-НО-ИО-А1/2011г.

Проверката се осъществи на 11.12. и 12.12.2015 год., обективирана в Протокол № 12/2015г.-КР № 382-НО/2009г. от екип експерти на РИОСВ-Перник /съгласно Заповед на Директора на РИОСВ-Перник № РД-175/25.11.2015г./ и представител на Басейнова Дирекция Западно Беломорски район /БД ЗБР/.
Цел на проверката: извършване на планов контрол съгласно график за провеждане на контролната дейност по изпълнение на условията в издаденото от Министъра на околната среда и водите комплексно разрешително № 382-Н0/2009г.
Обхват на проверката:
Изпълнение на условия в комплексно разрешително №382-Н0/2009г.,за следните инсталации:

Инсталация, която попада в обхвата на точка 5.4 от Приложение № 4 на ЗООС:
1. „Регионално депо за неопасни отпадъци „Тева” за общините Перник, Брезник, Земен, Ковачевци, Радомир и Трън”, включващо:
- Клетка 1;
- Клетка 2;
- Клетка 3;
- Клетка 4;
Инсталации, които непопадат в обхвата на Приложение 4 на ЗООС:
1. Инсталация за предварително сепариране на отпадъци
2. Инсталация за компостиране
Извърши се проверка по документи и оглед на производствената площадка във връзка със следните условия:
 Условие № 2 – Инсталации, обхванати от комплексното разрешително;
 Условие № 3- Обхват;
 Условие № 4- Капацитет на инсталациите;
 Условие № 5- Управление на околната среда /СУОС/;
 Условие № 7- Уведомяване;
 Условие № 8- Използване на ресурси;
 Условие № 9- Емисии в атмосферата;
 Условие №10- Емисии на отпадъчни води;
 Условие 11- Управление на отпадъците;
 Условие № 12- Шум;
 Условие № 13- Опазване на почвата и подземните води от замърсяване;
 Условие № 14 – Предотвратяване и действия при аварии;
 Условие № 15- Преходен и анормален режим на работа;
 Условие №16- Прекратяване на работа на инсталациите или на части от тях

Резултати и заключения:
При проверката на място и по документи се установи следното:
При проверката регионално депо за неопасни отпадъци „Тева” не е въведено в експлоатация. С Разрешение за ползване № СТ-05-2612/29.12.2015г. на ДНСК обектът е въведен в експлоатация.

По Условие №4. Капацитет на инсталациите; Условие №5. Управление на околната среда; Условие №7. Уведомяване; Условие 8.1. Използване на вода; Условие 8.2 Използване на енергия; Условие 8.3 Съхранение на спомагателни материали и горива-условията не са обект на настоящата проверка
Съгласно Условие 6.1 всички условия в настоящото комплексно разрешително, за които не е определен индивидуален срок за изпълнение, следва да се считат за влизащи в сила от датата на започване на експлоатация на инсталацията.

По Условие № 9. Емисии в атмосферата.
Изградена е инсталация за изгаряне на биогаз. Представен е работен проект за инсталация за високотемпературно обезвреждане на биогаз към регионално депо за неопасни отпадъци, гр. Перник, но не е представена писмена документация в РИОСВ-Перник по изпълнение на условието.
При извършената проверка на място се установи, че площадката е овлажнена и не е източник на неорганизирани прахови емисии.

Условие №10. Емисии в отпадъчните води
Изградено е пречиствателното съоръжение - МПСИВ, с шест клетки и ретензионен резервоар. Документацията за пречиствателното съоръжение - МПСИВ не е изготвена, тъй като строителните екзекутиви все още не са представени от строителя на Община Перник.
Съгласувана е точката за мониторинг на фоновото състояние на Мошинско дере от БД ЗБР.
Точката на заустване / ТЗ/ и точките за пробовземане ТП1 ТП2 и ТП3 не са обозначени и сигнализирани, съобразно дадените координати в Таблица 10.1.2.1.

По Условие № 11. Управление на отпадъците.
Строителни работи на обекта са започнати в м.06, 2013 г. Представена е справка за образуваните количества строителни и битови отпадъци  в ГДОС за 2014 г. Образуваните количества не превишават посочените в КР. Не е докладвано за образувани опасни отпадъци.
За отпадъците, образувани от строителните работи, са определени места за съхраняване. Изкопаните земни маси и хумус се използват при изграждането на обекта за подравняване на терени. Площадката за съхраняване на хумус е затревена - не са налични количества.
Част от строителните отпадъци  /17 05 04 Почва и камъни, различни от упоменатите в 17 05 03, 17 05 06  Изкопани земни маси, различни от упоменатите в 17 05 05/ се използват от изпълнителя на строителството за подравняване на терени при необходимост при изграждането на обекта.
С ГДОС за 2014 г. са докладвани годишно образуваните количества отпадъци от обекта.
Представени са месечни контролни листове за образуваните количества строителни отпадъци от обекта за 2015 г.

Условие №13. Опазване на почвата и подземните води от замърсяване
Изградени са 4бр. мониторингови кладенци.  При проверката не са представени протоколи от извършен анализ на подземните води по показателите, посочени в Таблица 13.8.1 на настоящото разрешително. Необходимо е община Перник да представи протоколите от извършения анализ на подземни води в БДЗБР до въвеждане в експлоатация на депото.

Условие № 14. Предотвратяване и действия при аварии.
Изготвен е план за безопасност и здраве и план при аварийни ситуации по време на строителството.
Преди въвеждане в експлоатация на съоръжения и инсталации операторът не е  изготвил оценка за възможни случаи на непосредствена заплаха за екологични щети и за причинени екологични щети, в която да  планира и остойности мерки за възможните случаи на непосредствена заплаха за екологични щети и за причинени екологични щети, в съответствие с изискванията на нормативната уредба по отговорността за предотвратяване и отстраняване на екологични щети.

По Условие 12. Шум; Условие № 15. Преходни и анормални режими на работа и  Условие № 16. Прекратяване на работата на инсталациите или на части от тях- условията не са не са обект на проверка

Дружеството е внедрило и прилага Система за управление на околната среда отговаряща на условие в разрешителното.
За констатираните несъответствия на обекта с изискванията на екологичното законодателство са направени 6бр. предписания с Протокол №12/2015г.-КР №382-Н0/2009г. и поставени срокове за тяхното отстраняване. Предписанията са изпълнени, представено е писмо от община Перник, вх. № 08-00-368/2/20.01.2016г.