Д  О  К  Л  А  Д

Относно: Планирана годишна комплексна проверка на условията в издаденото Комплексно разрешително № 99/2006г.   на оператор „Колхида Метал” АД, гр. Перник

Проверката се осъществи в периода 30.05 и 31.05.2016год., обективирана в Протокол №2/2016г.-КР № 99/2006г. от екип експерти на РИОСВ-Перник /съгласно Заповед на Директора на РИОСВ-Перник № РД-56/10.05.2016г. и представител на Басейнова Дирекция Западно Беломорски район /БД ЗБР/. Проверката е извършена на площадката на „Колхида Метал” АД, гр. Перник, находяща се на ул. „Владайско въстание” № 1, гр. Перник, област Перник.
Цел на проверката: извършване на планов контрол съгласно график за провеждане на контролната дейност по изпълнение на условията в издаденото от Министъра на околната среда и водите комплексно разрешително КР № 99/2006г.
Обхват на проверката:
Изпълнение на условия в комплексно разрешително КР № 99/2006г. за следните инсталации:

Инсталации, които попадат в обхвата на точка 2.6 от Приложение 4 на ЗООС:
Инсталация за повърхностна обработка на метали
Извърши се проверка по документи и оглед на производствената площадка във връзка със следните условия:
 Условие № 2 – Инсталации, обхванати от комплексното разрешително;
 Условие № 3- Обхват;
 Условие № 4- Капацитет на инсталациите;
 Условие № 5- Управление на околната среда /СУОС/;
 Условие № 7- Уведомяване;
 Условие № 8- Използване на ресурси;
 Условие № 9- Емисии в атмосферата;
 Условие №10- Емисии на отпадъчни води;
 Условие 11- Управление на отпадъците;
 Условие № 12- Шум;
 Условие № 13- Опазване на почвата и подземните води от замърсяване;
 Условие № 14 – Предотвратяване и действия при аварии;
 Условие № 15- Преходен и анормален режим на работа;
 Условие №16- Прекратяване на работа на инсталациите или на части от тях

Резултати и заключения:
От направената проверка се установи следното:

По Условие № 2. Инсталации, обхванати от комплексното разрешително-
В момента на проверката работят:
- Инсталация за повърхностна обработка на метали, която включва 1 брой вани за обезмасляване, 4 броя вани за байцване и вана за флюсоване.
Инсталации, които не попадат в обхвата на Приложение 4 на ЗООС:
-       Инсталация за горещо поцинковане;
-       Цех за метални конструкции;
-       Инсталация за производство на топлоенергия;
-        Инсталация за регенериране на киселини (диализа). /не работи/.
Режимът на работа е на две смени от 6.00ч. до 14.00 ч. и от 14.00 до 22.00ч.
Контрол на място се осъществи чрез оглед на Инсталациите, площадките за съхранение на отпадъци и площадките и складовете за съхранение на материали.

По Условие №4. Капацитет на инсталациите
В ИАОС е подадено  заявление за изменение и допълнение на КР, във връзка с планирани промени в работата на инсталацията, включваща реконструкция на инсталацията:
- намаляване  на обема на ваните от 140 м3 на 120м3, чрез извеждане от експлоатация на вана за обезмасляване;
-увеличаване производителността на инсталацията от 6000 на 10 000т./год.;
-закриване на инсталацията за регенериране на киселини.
Представен е ГДОС в РИОСВ-Перник, с вх. № 26-00-560/31.03.2016г., в който е докладвано годишното количество произведена продукция за инсталация за повърхностна обработка на метали през 2015г. – 5 991  тона. Продукция за Цех за метални конструкции- 3 661 тона.

По Условие №5. Управление на околната среда.
Прилага се система за управление на околната среда, изискваща се с Условие 5 на комплексното разрешително. Регламентирани са реда, отговорностите, пълномощията и документирането на дейностите по внедряването, функционирането и поддържането на системата за управление на околната среда и лицата отговорни за изпълнението на условията на комплексното. Операторът е извършил актуализация на системата, там където е необходимо, след издаване на актуализираното КР.

По Условие №7. Уведомяване
По данни на оператора до момента не са възниквали аварийни или други замърсявания и не се е налагало уведомяване на областния управител, кмета на община Перник, РИОСВ, БДЗБР и РД „ПБЗН”.

По Условие 8. Използване на ресурси.
Условие 8.1. Използване на вода
От Директора на БД ЗБР е издадено  Разрешително за водовземане от повърхностен воден обект № 41130047/29.03.2016 г., с краен срок на действие 29.03.2021 г.
Съгласно представен Дневник за отчетена консумация на количеството ползвана вода за промишлени нужди не се констатира превишаване на  разрешеното количество в КР.

Условие 8.2 Използване на енергия
Оператора документира използваните количества топлоенергия и електроенергия за 2015г., представени при проверката. Не са установени годишни превишения на стойностите.

Условие № 8.3. Суровини, спомагателни материали и горива.
Дружеството води дневник за отчетена консумация на спомагателни материали. Няма превишение на количеството използвани спомагателни материали, съгласно определеното количество в КР. В писмо с изх. №401/09.12.2015 г. до ИАОС, операторът уведомява, че търговското наименование на обезмаслителя, зависи от избрания доставчик и може да се променя. През 2015 г. е използан обезмаслителя Ридолин.
При проверката е представена справка /от водения дневник/  за 2015 г., съгласно която не са констатирани несъответствия.
Съхранението на ХВС отговаря на посочените в ИЛБ условия:  складово помещение с бетониран под, с изградена вентилация и ограничен достъп, без връзка с канализационната система.
ХВС се съхраняват в оригинални опаковки-бидони и туби. Същите са етикетирани.
Резервоарът за натриева основа с вместимост 8 m3 е наличен на площадката, но от 2014 г. не се извършва неутрализация на отпадъчната солна киселина. Същата се предава на лицензирани фирми, съгласно сключен договор.
Документират се в картотека на използваните ССМГ; журнал за разпореждания; рапортна тетрадка на участък «горещо поцинковане. Няма установени несъответствия и не се налагат коригиращи действия.
Представен е ГДОС за 2015 г. в РИОСВ-Перник, в който са  докладвани обобщените данни от извършените проверки съгласно Условия 8.3.4.3, 8.3.4.7 и 8.3.4.8. През 2015 г. са установени 41 бр. неизправности, които са отстранени и  отразени в дневника. Извършени са 20 бр. планови проверки. Проверките се документират и съхраняват в дневници за техническото обслужване, съхранявани в отдел «Енергомеханичен». Извършени са 728 проверки от дежурния ел.техник на смяна /две проверки дневно/.

По Условие № 9. Емисии в атмосферата.
Води се дневник за техническото обслужване и ремонти на вентилационни системи и ръкавен филтър. Съгласно представения дневник, през 2015 г. са извършени 5 бр. аварийни и 3 бр. планови ремонта, при които са осъществени отстраняване и/или ремонтиране на дефектиралия участък /почистване на кофите за прах и смяна на шлауха/.
Извършва се мониторинг на работата на пречиствателното съоръжение; следи се пада на налягането веднъж на смяна; стойностите се регистрират в дневник за отчитане, падът на налягане е в границите на оптималната стойност. При проверката е представен дневника.
Всички емисии на вредни вещества от инсталациите по Условие 2 се изпускат в атмосферния въздух организирано. Извършено е  контролно измерване за установяване спазване нормите и дебитът на газовете. Представени са протоколи от изпитване за извършени СПИ на инсталация за производство на топлоенергия К3, пещ за подгряване на «вана за горещо поцинковане» К2 и на «цинкова и сушилна вана» К1 от изпитвателна лаборатория . Не са констатирани превишения. СПИ са представени с доклад в РИОСВ-Перник. .
При проверката не се установиха неприятни миризми извън границите на производствената площадка.

По Условие №10. Емисии в отпадъчните води
Неутрализационната вана не се експлоатира.
Експлоатират се следните вани: обезмасляващи вани -2бр.; ваните за байцване с киселина -4бр.; вана за промиване с вода -1бр.; вани за флюсоване -1бр.; вана за поцинковане -1бр. охаждащи вани с вода -2бр.; Използваната киселина от ваните за байцване и водите от промивна вана се предават директно на фирми със съответното Разрешително по ЗУО. Дружеството предвижда закриване на инсталацията, което ще бъде отразено в  изменението на комплексното разрешително.
Сключен е Договор от 19.01.2006 г. със „Стомана Индъстри” АД – лицето експлоатиращо канализационната мрежа на площадката. Към момента на проверката се извършва заустване само на производствени ОВ от охлаждащи вани и дъждовни в РШ №1-колектор К №9 и БФОВ и дъждовни в РШ №2- БК №3 от битово-фекална канализация на  „Стомана Индъстри” АД. Представен е анекс към договора от 28.01.2013г. При проведения емисионен контрол за 2015г. от РИОСВ-Перник не са констатирани превишения на ИЕО.
Извършва се мониторинг от акредитирана лаборатория . Няма превишения на ИЕО заложени в таблица 10.1.3.1
Докладвано е с ГДОС за 2015г. в РИОСВ–Перник. посочените вещества в Таблица 10.1.3.4 в смесения поток отпадъчни води - производствени и дъждовни и техните годишни количества по Европейския регистър на емисиите на вредни вещества (ЕРЕВВ),. Резултатите да се документират и съхраняват.
При проверката се представи дневник за неутрализация, от който е видно, че през 2014-та и 2015г. година не е извършвана неутрализация. Последният запис е от м. септември 2013-та год. От 2014-та година Неутрализационната вана не се експлоатира. Експлоатират се само ваните за охлаждане на горещо поцинкованите изделия и за промиване след ваните със солна киселина.

По Условие № 11. Управление на отпадъците.
Образуваните отпадъци не се различават по вид. Годишното количества образуван отпадък с код 11 01 05* - киселини от химично почистване на повърхности /от вана за байцване/, превишава количествата определени с КР. Превишеното количество опасен отпадък отработена киселина от вана за байцване дружеството обяснява с неизползването на инсталацията за диализа.
Представен е Дневник за оценено съответствие на резултати от собствен мониторинг образувани отпадъци за единица продукт и съответствието им с определените в таблица 11.1. норми за 2015 г. Представени са в ИАОС с вх.№ 26-00-5021/08.03.2016 годишните отчети по Наредба № 1/2014 г. и ГДОС за 2015  в РИОСВ-Перник.
Флуоресцентни тръби и живачни лампи се съхраняват в отделно закрито помещение с табела за вида и наименованието на отпадъка и в присъствието на сяра.
Попълват се ежемесечно таблици  за количествата на образуваните, временно съхранявани по площадки, транспортирани отпадъци, като се изготвя годишна оценка на съответствието по дейности. Представен е Дневник за оценено съответствие на резултати от собствен мониторинг на отпадъци към 31.12.2015 г.
В момента на проверката се установи съхраняване на отпадъци в малки количества или липса на отпадъци на определените за това в КР площадки. През 2015 г. не са генерирани отпадъци с код 11 01 09*, 11 01 13* и 17 01 07. За оползотворяване и преработване въз основа на писмени договори с лицензирани фирми са предадени производствени отпадъци с кодове 11 05 01, 11 05 02, 12 01 01, 15 01 02, 20 03 01 и опасни  отпадъци с код 11 01 05* и 11 05 03*. 
Операторът съхранява временно разрешените отпадъци на определените за целта площадки.
Опасните отпадъци се съхраняват в затварящи се съдове, изготвени от подходящи материали и са обозначени по съответния начин с надпис «опасен отпадък», с код и наименование на отпадъците, които се съхраняват в тях.
Съхранява се временно отпадък с код и наименование 11 05 03* - Твърди отпадъци от пречистване на газове (прах от ръкавен филтър) на Площадка № 6, която е обозначена, съгласно изискванията.
Отпадък с код и наименование 11 05 02 Цинкова пепел (повърхностен слой от вана за поцинковане) се съхранява в метални контейнери на Площадка № 1, обозначена на Приложение II.7.4-1. Площадката има надписи за вида на отпадъците, които временно се съхраняват на нея..
Отпадък с код и наименование 11 05 01 Твърд цинк (от дъното на вана за поцинковане) се съхранява в метални контейнери на Площадка № 2, обозначена на Приложение II.7.4-1. Площадката има надписи за вида на отпадъка, който се съхранява на нея.
Отпадък с код и наименование 11 01 08*  Утайки от фосфатиране (от вана за обезмасляване) се събира в метален контейнер, разположен до съоръжението, в което се образува. Площадка № 4 е покрита с навес, има надписи за вида на отпадъка, който се третира в нея и е отделена от останалите съоръжения в обекта. В процес на асфалтиране е.
Отпадък с код и наименование 19 02 06 Утайки от физикохимично обработване, различни от упоменатите в 19 02 05 (от неутрализация на кисели разтвори) не се образува на площадката на дружеството. Този отпадък с код 19 02 06 не е вписан в таблиците с формираните отпадъци от дейността на дружеството в КР.
Отпадък с код и наименование 15 01 10* Опаковки, съдържащи остатъци от опасни вещества или замърсени с опасни вещества (метални и пластмасови варели от суровини) се съхраняват на Площадка № 10, обозначена на Приложение II.7.4-1. Площадката има надпис за вида на отпадъка, който се съхранява временно на нея. Към датата на проверка няма налични количества от този отпадък. Те са предадени на 25 април 2016 г. на Глобъл Рисайклинг ЕООД
Обособена е площадка № 9, отговаряща на изискванията. В момента на проверката не са налични количества от отпадък с код 17 01 07.
Обособена е площадка № 8, отговаряща на изискванията. При местата на образуване /до газорезна машина, гилотините и др.машини, формиращи метален скрап/ са поставени метални контейнери за събирането им.
Отпадъкът с код и наименование 11 01 05* Киселини от химично почистване на повърхности (от ваната за байцване) се съхранява временно във ваната за байцване. Извършва се «освежаване» на киселинния разтвор във ваната при спазване на определена дозировка на доливане с 32% солна киселина с цел удължаване времето на използването й. От ваната се източва отработен разтвор при необходимост от лицензирана фирма и сключен договор. Инсталацията за диализа не работи. Дружеството е подало в ИАОС заявление за изменение на КР.
Временното съхраняване на отпадъците на определените площадки се осъществява по начин, който не позволява смесване на опасни отпадъци с други отпадъци, смесване на оползотворими и неоползотворими отпадъци, както и смесване на опасни отпадъци с други вещества, включително разреждане на опасни отпадъци. При проверката на площадката не се установи смесване на различни видове отпадъци.
Транспортирането на опасни отпадъци /в метални контейнери/ на територията на площадката се извършва с кранове – от ваните при почистването им до определената външна площадка до халето, където се съхраняват.
Изготвят се сертификати за качество за производствените отпадъци /хард цинк и цинкова пепел/. Изготвят се сертификати за отработената солна киселина и за цинкова прах от ръкавен филтър – представени са при проверката. Роля на съпроводителен документ при транспортирането играе и износна бележка, изготвена от «Колхида Метал» АД. Представени са “Писмени инструкции за действие при аварии” в съответствие с Приложение № 5 на Наредба за изискванията за третиране и транспортиране на ПО и ОО, приета с ПМС № 53/19.03.1999 г. Представени са идентификационни документи за предадените за транспортиране опасни отпадъци, които отговарят на приложение № 8 към чл.12, ал.1 към Наредба № 1/2014 г. за реда и образците, по които се предоставя информация за дейностите по отпадъците, както и реда за водене на публични регистри /Наредба № 9/2004 г. е отменена/.
Осъществява се измерване/изчисляване на количествата на образуваните на площадката отпадъци съгласно условие 11.7.1. Представена е месечна справка за поцинкованата продукция за 2015 г. В ИАОС са представени годишни отчети за 2015  по Наредба № 1/2014 г. и ГДОС за 2015 г. в РИОСВ-Перник. Представени са заверени на 26.02.2014 г. отчетни книги за генерираните отпадъци. При проверката са представени  изчислените месечни количества на образуваните отпадъци за инсталацията и за единица продукт. Изготвени са справки за оценка на съответствието на количествата образувани отпадъци за единица продукт и на пряко генерираните от производствения процес отпадъци.
«Колхида Метал» АД е представило в РИОСВ-Перник ГДОС за 2015 г. с вх.№ 26-00-560/ 31.03.2016 г. и годишен отчет по отпадъци по Наредба № 1/2014 г. в ИАОС. Дейностите по управление на отпадъците се документират и докладват съгласно действащата към момента Наредба № 1/2014г.

По Условие 12. Шум.
Представен е протокол от изпитване № 0115/11.03.2013г. на РЗИ-Перник. Операторът е уведомил инспекцията с писмо вх.№26-00-330/08.03.2013 г., че е извършено измерването на шумови нива през първо тримесечие на 2013 г.

По Условие №13. Опазване на почвата и подземните води от замърсяване
Води се Дневник за установени разливи и течове. За 2015г. и до момента на проверката не са установени разливи на вредни опасни вещества върху производствената площадка
Осигурени и се съхраняват сорбиращи материали /пясък, трици/ в механичен цех.
Изготвена е и се прилага Инструкция за ограничаване или ликвидиране на последствията от замърсяване с отпадъчни води ИО 5.6.0-0-01 и Авариен план. Представен е Дневник за разливи и течове. През 2015г. /07.01.2015г./ и 2016г. /05.01.2016г./ са извършени  2 бр.проверки  на следните съоръжения:
-ръкавен филтър;
-вани за химикали и вода
-тръбопровод
-склад за съхранение на суровини и материали. Съставени са 2бр. протоколи, не са установени несътветствия.
Води се Дневник за техническо обслужване и ремонти на вани за промиване, охлаждане и неутрализационна вана  в участък „Горещо поцинковане” и рапортна тетрадка за всяка смяна за протичане на работния процес в цех „Горещо поцинковане”. През 2015г. и до момента на проверката не са установени течове от резервоари, варели или тръбопроводи.

По Условие 14. Предотвратяване и действия при аварии
При проверката е представен утвърден от Изпълнителния директор и съгласуван с ОУПБЗН при област Перник План за действие при бедствия, аварии и катастрофи, включващ описаните в  Условие 14.2. елементи. Представен е  за 2015г. протокол от проведено учебно занятие за практическо проиграване на План за действие при бедствия, аварии и катастрофи.
Изградена е аварийна шахта с обем 22 куб.м., която няма връзка с канализационната мрежа. Представена е Инструкция за ограничаване или ликвидиране на последствията при залпови замърсявания с отпадъчни води при аварийни ситуации ИО5.6.0-0-01. Води се дневник за регистриране на аварии, през отчетният период не са регистрирани аварийни ситуации. 
Представена е картотека за употребяваните от дружеството ОХВС. Няма ОХВС, попадащи в обхвата на Приложение 3 от ЗООС.

По Условие № 15. Преходни и анормални режими на работа
Инструкцията за пускане и спиране на пречиствателните съоръжения, която е част от инструкцията за експлоатация на вентилационни системи и ръкавни филтри /ИЕ5.6.2-3-01/ се прилага по записания в условието ред.

По Условие 16. Прекратяване на работата на инсталациите или на части от тях
Операторът е подал заявление в ИАОС заявление за изменение и допълнение на КР, във връзка с планирани промени в работата на инсталацията.
Операторът не предвижда закриване на дейностите на площадката или част от тях.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ:
Дружеството е внедрило и прилага Система за управление на околната среда отговаряща на условие в разрешителното.
Операторът спазва заложените изисквания за провеждане на собствен мониторинг на производствени отпадъчни води, зауствани в площадковата канализация.
Извършва се оценка, документиране и докладване на констатираните несъответствия и предприетите коригиращи мерки, които се изискват с условията на комплексното разрешително.